--淮北市杜集区公安局

业主单位介绍：淮北市公安局是淮北市人民政府下设主管全市公安工作的职能部门，受市政府、安徽省公安厅双重领导。各县（县级市）区设公安局（分局），在镇、乡、街道设派出所公安分局与派出所分别接受同级人民政府和上级公安机关领导。

背景介绍：为坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力走好网上群众路线，实现“化解矛盾多元化、守护平安全时空、服务群众零距离”的工作目标。根据《全省公安机关建立“网上警民议事厅”工作机制的方案》，依托腾讯企业微信政务版应用与14亿微信活跃用户，结合合肥试点工作实际，制定本方案。

解决方案：

网上民意感知平台

一、部署内容

全省“网上警民议事厅”统一调度平台，依托合肥市公安局“网上警民议事厅”系统工作经验，根据应用功能、使用场景、服务对象等需求因素进行分类，整理出五大应用类型，具体如下：

1、全区统一组织架构系统配置；

2、全区统一各层级应用管理权限配置；

3、全区警民议事群聊天会话内容管理；

4、全区“网上警民议事厅”数据自动统计、一网考评。

5、淮北特色功能

二、功能介绍

 1.1基础部署内容 

1.1.1区县、基层所队、社区民警架构设置

组织架构认证开通，通讯录整理导入搭建，统一全区社区民警“网上警民议事厅”对外名片，统一全区议事群名称，设置全区各层级平台管理权限，内部成员账号数据扩容，实现警民议事群全区统一管理。

1.1.2工作台管理工具权限配置

后台统一对四级架构进行使用与查看权限调配；市局、区县、基层所队设立成员加入审核权限，议事群设置聊天管理与安全保密权限，统一设置社区民警议事群群聊。

1.2会话存档 

1.2.1申请会话存档接口并进行应用部署及数据打通。

1.2.2设置查看权限

市局可查看全市议事群聊天记录；全市警民议事群通过关键词、敏感词、会话内容分析提供警情；全市网上警民议事厅七项任务聊天记录与上报内容佐证对比查看。

 1.2.3 关键词监控预警

设置自定义敏感词提醒，民警或群众触发关键词，系统可给相应成员发送消息提醒，触发记录支持点击查看具体上下文，触发记录支持统计并导出

1.3应用和统计

1.3.1社区民警对居民管理配置

实现社区民警群主对议事群居民进行实名标识，同时可以对居民进行标识化管理。

1.3.2一键建立群发任务

群主接收到群发任务点击确认群发，一键发送至管理的议事群；通过会话存档检测发送内容是否合规；建立群发审批流程，群发内容经过审批通过后进行消息发送，为群发内容提供安全保障。

1.3.3民警办理事件上报

实现民警办理事件一键上报、一键统计；议事群内办理事件结合会话存档事件办结内容作为佐证对比；对于非工作处理范围内的事件，可以进行上报上级单位，上级单位办结完成后会自动反馈至民警，民警可以通知居民该事件办理结果。

1.3.4居民上报分为两种方式

第一种可以在议事群中进行上报；第二种针对于涉及个人隐私可以通过居民上报功能进行上报，更好的保护居民隐私。上报民警办结完成后系统会自动推送消息反馈办理结果。

1.3.5任务系统应用

民警可选择推送类型（法制宣传、弘扬正气、提醒告知）下达通知，选择推送的内容、时间、范围一键提交一键审批，系统自动统计形成数据列表及结果导出；社区民警选择任务类型（化解矛盾、安全防范、便民服务、异常报告）一键提交上报，系统自动统计任务统计数据列表及结果导出；系统自动抓取建群数、群居民数、消息数，自动生成基础数据统计列表；按照省厅考核规则，自动生成全市警民议事厅月报。

1.3.6全区数据看板

全市警民议事厅社区民警数量、议事群数量、议事群居民数量、群消息互动数量、七项任务结果数据、考核结果数据看板，形成全市数据作战指挥大屏。

1.3.7淮北特色功能

在群内发送关键词（报警）时，可以通知群主、管理员、安全员，进行处理。

在群内发送导航清单（关键词）可以进行事项导引单，居民发送对应的数字可以进一步了解办事流程和步骤。

在群内发送敏感词，可以通知民警，引导民警处理事情

后期可以在根据实际情况，进行二次开发独特的功能或对接新的系统，完善整个平台。

产品价值：

1、简洁性

强大的功能使用体验与微信一致，方便、易学，便于基层网格员推广使用。

2、连通性

3、与微信互联互通功能强大，可现与居民微信端便捷触达、沟通。

4、数字化

全市警民议事厅社区民警统一管理，可进行数据看板汇总，信息无失真下达

5、联动性

全市指挥联动社区民警服务人民群众，