企业微信“网上警民议事厅”调度平台

--合肥市公安局

业主单位介绍：合肥市公安局是合肥市人民政府主管全市公安工作的职能部门，按照业务范围设置的部门有，驻局纪检监察组、政治部、警令部、警务保障部、机关党委、国内安全保卫支队、经济犯罪侦查支队、治安警察支队、刑事警察支队、监所管理支队、禁毒支队、法制支队、出入境管理局（出入境管理支队）、网络安全保卫支队、特警支队（巡警支队）、交通警察支队、防范和处理邪教犯罪工作支队（反邪教支队）、视频侦查支队、警务督察支队、合肥市人民警察培训学校（警察培训支队）、反恐怖支队、科技信息化支队（合肥市公安局大数据中心）、警务辅助人员管理支队、轨道交通分局、巢湖水上分局、特勤局等26个直属机构。

按照行政区划共设置了瑶海分局、蜀山分局、包河分局、庐阳分局、高新分局、经开分局、新站分局、巢湖经开分局、白湖分局共9个公安分局，以及肥东县公安局、肥西县公安局、长丰县公安局、巢湖市公安局、庐江县公安局共5个县（市）公安局。

背景介绍：为坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力走好网上群众路线，实现“化解矛盾多元化、守护平安全时空、服务群众零距离”的工作目标。根据《全省公安机关建立“网上警民议事厅”工作机制的方案》，依托腾讯企业微信政务版应用与14亿微信活跃用户，结合合肥试点工作实际，制定本方案。

业务需求：全市一体化架构、联动指挥、数据决策一体化平台

解决方案：

网上警民议事厅调度平台

一、部署内容

全省“网上警民议事厅”统一调度平台，依托合肥市公安局“网上警民议事厅”系统工作经验，根据应用功能、使用场景、服务对象等需求因素进行分类，整理出五大应用类型，具体如下：

1、全省统一组织架构系统配置；

2、全省统一各层级应用管理权限配置；

3、省厅与地市上下游关联统一管理；

4、全省警民议事群聊天会话内容统一存储；

5、全省“网上警民议事厅”数据自动统计、一网考评。

二、功能介绍

 2.1市局基础部署内容

2.1.1市局、区县、基层所队、社区民警四级设置

市局组织架构认证开通，通讯录整理导入搭建，关联省厅上游架构设置，统一全市社区民警“网上警民议事厅”对外名片，统一全市议事群名称，设置全市各层级平台管理权限，内部成员账号数据扩容，实现警民议事群全市统一管理。

2.1.2工作台管理工具权限配置

后台统一对四级架构进行使用与查看权限调配；市局、区县、基层所队设立成员加入审核权限，议事群设置聊天管理与安全保密权限，统一设置社区民警议事群群聊。

2.1.3加入省厅上下游架构

设置市局与省厅联络员，设置省厅下发公告通知、文件接收，省厅文件共享权限、文档共同编辑权限配置，腾讯会议配置，线上一键发起会议远程接收及布置工作任务与会商。

2.2会话存档 

2.2.1申请会话存档接口并进行应用部署及数据打通。

2.2.2设置查看权限

市局可查看全市议事群聊天记录；全市警民议事群通过关键词、敏感词、会话内容分析提供警情；全市网上警民议事厅七项任务聊天记录与上报内容佐证对比查看。

2.2.3 关键词监控预警

设置自定义敏感词提醒，民警或群众触发关键词，系统可给相应成员发送消息提醒，触发记录支持点击查看具体上下文，触发记录支持统计并导出

2.3应用和统计

2.3.1社区民警对居民管理配置

实现社区民警群主对议事群居民进行实名标识，同时可以对居民进行标识化管理。

   2.3.2一键建立群发任务

群主接收到群发任务点击确认群发，一键发送至管理的议事群；通过会话存档检测发送内容是否合规；建立群发审批流程，群发内容经过审批通过后进行消息发送，为群发内容提供安全保障。

2.3.3民警办理事件上报
  实现民警办理事件一键上报、一键统计；议事群内办理事件结合会话存档事件办结内容作为佐证对比；对于非工作处理范围内的事件，可以进行上报上级单位，上级单位办结完成后会自动反馈至民警，民警可以通知居民该事件办理结果。

2.3.4居民上报分为两种方式

第一种可以在议事群中进行上报；第二种针对于涉及个人隐私可以通过居民上报功能进行上报，更好的保护居民隐私。上报民警办结完成后系统会自动推送消息反馈办理结果。

2.3.5任务系统应用

民警可选择推送类型（法制宣传、弘扬正气、提醒告知）下达通知，选择推送的内容、时间、范围一键提交一键审批，系统自动统计形成数据列表及结果导出；社区民警选择任务类型（化解矛盾、安全防范、便民服务、异常报告）一键提交上报，系统自动统计任务统计数据列表及结果导出；系统自动抓取建群数、群居民数、消息数，自动生成基础数据统计列表；按照省厅考核规则，自动生成全市警民议事厅月报。

 2.3.6全市数据看板

全市警民议事厅社区民警数量、议事群数量、议事群居民数量、群消息互动数量、七项任务结果数据、考核结果数据看板，形成全市数据作战指挥大屏。

  产品价值：

1、简洁性

强大的功能使用体验与微信一致，方便、易学，便于基层网格员推广使用。

2、连通性
与微信互联互通功能强大，可实现与居民微信端便捷触达、沟通。

3、数字化

全市警民议事厅社区民警统一管理，可进行数据看板汇总，信息无失真下达

4、联动性

全市指挥联动社区民警服务人民群众，成为便捷的服务工具，人民群众享受有温度的“服务群”

5、开放性

平台开放，丰富的API接口，强大的政务应用扩展能力，提供了业务场景发展的无限想象力

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